Examen de postulantes a magistrados será codificado
La Asamblea Legislativa prevé "mecanismos de seguridad" y "codificación" del proceso de evaluación en la preselección de aspirantes al Órgano Judicial, para garantizar transparencia y evitar la filtración de exámenes o el favorecimiento a los candidatos.
El presidente del Senado, José Alberto Gonzales, declaró este martes, que no será posible la filtración de exámenes ni el favorecimiento hacia algunos aspirantes al Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Consejo de la Magistratura y Tribunal Constitucional Plurinacional.
"Se están implementando todos los mecanismos (de seguridad). A través del sistema informático se está elaborando un código de seguridad para evitar que se filtren preguntas o se intente favorecer a un ciudadano", declaró, según ANF.
Prevén mecanismos de seguridad para evitar filtrar exámenes o favorecer en elección judicial
La Asamblea Legislativa prevé “mecanismos de seguridad” y “codificación” del proceso de evaluación en la preselección de aspirantes al Órgano Judicial, para garantizar transparencia y evitar la filtración de exámenes o el favorecimiento a los candidatos.
El presidente del Senado, José Alberto Gonzales, declaró este martes, que no será posible la filtración de exámenes ni el favorecimiento hacia algunos aspirantes al Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Consejo de la Magistratura y Tribunal Constitucional Plurinacional.
“Se están implementando todos los mecanismos (de seguridad). A través del sistema informático se está elaborando un código de seguridad para evitar que se filtren preguntas o se intente favorecer a un ciudadano”, declaró Gonzales.
Sin embargo, el jefe de la bancada de Unidad Demócrata, Wilson Santamaría, declaró que en la mesa multipartidaria donde buscan acuerdos para aprobar un reglamento en consenso, expresarán sus observaciones a los riesgos en el examen o a la distribución del puntaje.
Proponen 720 preguntas para el examen escrito
Piden excluir a políticos de comisión evaluadora
La bancada de Unidad Demócrata (UD) en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) y el Ilustre Colegio de Abogado de Chuquisaca (ICACH) piden que los actores políticos se mantengan al margen del proceso de evaluación y calificación en la preselección de candidatos al Órgano Judicial. "En eso no tendrían que meterse los políticos, ahí tendrían que entrar las universidades, los colegios de abogados y los pueblos indígenas, y ellos tendrían que, con alta calidad académica y meritocrática, hacer su evaluación y calificación", dijo el senador opositor Edwin Rodríguez.
Ayer tuvo lugar la cuarta reunión entre los jefes de bancadas y los presidentes de Diputados y Senadores para intentar consensuar criterios para la convocatoria. Ante la falta de acuerdos se dispuso un cuarto intermedio hasta el viernes.
El lunes, los titulares del Legislativo, Gabriela Montaño y José Alberto Gonzales, informaron que ocho delegados de las universidades públicas y privadas estarán a cargo de la valoración de los candidatos al Tribunal Constitucional, al Tribunal Supremo de Justicia, el Tribunal Agroambiental y el Consejo de la Magistratura.
Al respecto, la presidenta del ICACH, Silvia Salame advirtió que la intervención de políticos en la comisión de preselección de postulantes a autoridades judiciales la llevará al fracaso y expresó su desacuerdo con la propuesta de que ocho universidades sean parte de la evaluación, porque muchas de ellas también fueron "tomadas" y responden al Gobierno.
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Comisión define sistema ‘ciego’ y alta puntuación meritocrática en selección de candidatos judiciales
A diferencia de la primera preselección de candidatos en 2011, la meritocracia de los aspirantes a ocupar altos cargos en el Órgano Judicial y el Tribunal Constitucional tendrá una ponderación de 40 sobre 100 de puntos. La calificación se hará a través de un sistema transparente y “ciego” para no favorecer a ningún profesional.
La información la dio a conocer el ministro de Justicia, Héctor Arce, tras la reunión de la Comisión de Seguimiento de las Conclusiones de la Cumbre de Justicia de Bolivia que la componen autoridades del Ejecutivo, Legislativo y del Sistema Universitario.
Los 100 puntos de calificación estarán divididos en 40 puntos para la evaluación curricular, 30 para la prueba escrita y un similar puntaje para la entrevista personal.
De los 40 puntos con los que se calificará los méritos académicos, la formación académica se evaluará con 14 puntos; la experiencia profesional con 19 y la producción intelectual con 5.
Solo con el restante par de puntos se evaluará la participación del postulante como autoridad en nación y pueblos indígenas, explicó Emilio Barea, director de la Carrera de Derecho de la Universidad Católica Boliviana (UCB), quien es parte de la comisión.
“(La preselección) va a ser llevada adelante con las mayores garantías de independencia y transparencia de un sistema aleatorio de preguntas del que va a ser actor directo la universidad boliviana”, anunció Arce.
La presidenta de la Cámara de Diputados, Gabriela Montaño, añadió que los académicos participarán “absolutamente en todo el proceso” de evaluación.
La ponderación de la meritocracia es una demanda que diferentes sectores consideraron vital para revertir la afectada imagen del sistema judicial con denuncias de burocracia y corrupción. En la primera elección de magistrados de 2011, el criterio de la meritocracia fue marginal.
Los bolivianos volverán a las urnas este año para elegir a los titulares del Tribunal Supremo de Justicia, del Tribunal Agroambiental, del Consejo de la Magistratura y del Tribunal Constitucional Plurinacional. La primera elección de este tipo fue el 16 de octubre de 2011
EJE promocionará nuevos jueces después de 5 años
La Escuela de Jueces del Estado (EJE) promocionará a los primeros jueces este 21 de abril, después de casi cinco años y medio de las nuevas autoridades judiciales. La demora fue cuestionada porque la falta de jueces formados permitió a las autoridades judiciales realizar nombramientos discrecionales a “dedo” dejando de lado la capacitación y los méritos.
El magistrado del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) Fidel Tordoya lamentó que en cinco años y medio sólo se haya logrado una sola promoción de jueces, no siempre por culpa del Director de la EJE, sino también del Directorio que dejó relegada la formación.
“En cinco años y medio la EJE no ha producido jueces preparados y el Consejo de la Magistratura decidió seguir emitiendo convocatorias para cubrir las acefalías a las que los egresados tendrán que someterse y no serán designados directamente”, señaló Tordoya.
El Magistrado sostuvo que la formación virtual fue un “fracaso” y se tendría que retomar los cursos presenciales para los futuros postulantes a jueces.
El ex director de la EJE y director General de Administración Pública del Ministerio de Culturas y Turismo, Marvin Molina, no observa cambios en la nueva Escuela judicial que en su criterio es una continuación del extinto Instituto de la Judicatura de Bolivia (IJB), con la excepción de que este último tenía personal académico especializado en procesos de formación.
En estos años no hubo institucionalización, todos los cargos de la EJE tienen ciertos requisitos pero que no se cumplen, con algunas excepciones.
“La EJE en ciertos momentos llegó a capacitar hasta juntas de vecinos en lugar de capacitar jueces y funcionarios judiciales”, remarcó Molina.
Según el jurista, la EJE no acompañó la intención de revolucionar la justicia que pasa por los procesos de formación y capacitación, que debería ser el núcleo de la revolución y del cambio en la justicia.
Si no hay servidores judiciales técnica y humanamente formados, no se puede pensar en un cambio estructural de la justicia y por eso la mayoría de los “flagelos y miserias” que se ventilan en los estratos judiciales devienen de la mala o la ausencia de capacitación, según sus palabras.
La EJE se quedó sin director titular tras la renuncia de Franz Ochoa para asumir la Fiscalía Departamental en Oruro.
Código crea categoría de policías que dependerá de la Fiscalía
- Observaciones El nuevo Código de Sistema Penal le quita a la Policía Boliviana al menos cinco competencias en el peritaje e investigación criminal. Por ejemplo, el proyecto contempla que la Unidad de Análisis Criminal sea "organizada” en cada Fiscalía Departamental. Asimismo, el instituto de investigaciones IITCUP de la Policía no es tomado en cuenta en el nuevo Código.
- Sugerencias La Policía Boliviana sugiere ser parte de las autoridades que presenten el plan anual de prioridades y estrategias de persecución penal para su distrito. Por otro lado, pide que la institución del orden pueda requisar el lugar del hecho criminal en caso de extrema urgencia sin el aval del fiscal, y, finalmente, que el comandante general sea parte de la implementación del código.
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Consejo procede a cubrir 22 acefalías de juzgadores
El Consejo de la Magistratura procedió a cubrir al menos 22 acefalías de jueces en todo el país a raíz de renuncias. El mes pasado, dimitieron al cargo 11 jueces, además dejaron el cargo aquellos que postularon a vocales y fueron designados.
El consejero de la Magistratura y presidente de la Sala de Control y Fiscalización, Oswaldo Patiño, informó que la Sala Plena procederá a la designación de jueces para los juzgados en acefalía luego de que se tomó las entrevistas a los postulantes de una convocatoria.
“Las acefalías se cubren con la convocatoria que se hizo con exámenes de competencia, entrevistas y en la próxima Sala Plena del lunes se podría proceder a las designaciones”, aseguró Patiño.
En el caso de las acefalías en Sucre después de que dos jueces pasaron a ser vocales, el Consejo procedió a la rotación de dos juezas de provincia a la Capital, de Sopachuy y Azurduy; para una tercera acefalía fue trasladada una jueza de La Paz, decisión que fue cuestionada por la Asociación de Magistrados pero sin éxito.
CONVOCATORIA
Sigue pendiente el proceso de evaluación a los jueces y vocales en el país para una renovación, tal como determinó la Cumbre Nacional de Justicia; ayer, el consejero Patiño dijo que la reglamentación continúa en proceso de elaboración y una vez concluida se procederá a esa evaluación.
TSE y el Legislativo coordinan elección en Órgano Judicial
Reducirán el número de candidatos en la papeleta
A diferencia de la "megapapeleta" de 77 postulantes del 2011, la Asamblea Legislativa Plurinacional afina un reglamento en el que se racionalizará en la papeleta la presencia de postulantes, en el caso del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) y el Tribunal Constitucional Plurinacional(TCP) de 65 a solo nueve postulantes.
El mecanismo, para dicho efecto, será una papeleta diferenciada y con listas separadas por cada departamento.
Según, Víctor Borda, presidente de la Comisión de Justicia Plural, para la elección judicial prevista para el 22 de octubre de este año, la papeleta solo tendrá nueve candidatos, seis por el TSJ y tres por el TCP.
Según el asambleísta, debido a la gran cantidad de nombres y fotos incluidos en la papeleta se generó una total confusión, no se conocían a los postulantes, lo que generó una inoperatividad del proceso de elección.
"Ahora se intenta que sea uno por cada departamento en el caso del Tribunal Constitucional, por lo tanto habrá tres postulantes en la papeleta. En cambio para el TSJ habrá seis postulantes en la papeleta de los cuales se elegirán un hombre y otro mujer, es decir dos por departamento", precisó.
En el caso de otras instancias. En las únicas dos instituciones del Órgano Judicial, donde habrá una papeleta única a nivel nacional, será en el Tribunal Agroambiental con 15 postulantes y el Consejo de la Magistratura con nueve. Sumadas ambas harán un total de 24 postulantes en la boleta de sufragio.
Todos esos cambios estriban, argumentó Borda, en el hecho que a partir de la próxima gestión, vía la reforma de la Ley del Órgano Judicial se piensa incrementar el número de magistrado en el TSJ de nueve a 18, dando cumplimiento a la paridad de un varón y otro mujer por departamento. En tanto, en el TCP, los magistrados subirán de siete a nueve, cuya representación también recaerá en uno por cada departamento.
En cambio, en el Tribunal Agroambiental, el número se reducirá de siete a cinco miembros y en el Consejo de la Magistratura de cinco a tres consejeros.
Al respecto, el decano del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, Jorge Isaac von Borries, manifestó que hace dos años atrás se presentó un Proyecto de Ley ante la Asamblea Legislativa, para aumentar el número de Magistrados en el Tribunal Supremo de Justicia, de nueve a dieciocho autoridades judiciales con el propósito de paliar la carga procesal existente en algunas salas, como también brindar mayor celeridad en la atención de los casos llegados a esa instancia.
Von Borries manifestó que existen dos razones fundamentales para proponer esta modificación en la Ley. “Primero porque los magistrados trabajamos simultáneamente en cuatro salas especializadas del Tribunal Supremo; estas salas atienden áreas fundamentales, desde hace muchos años y sus labores fueron profundizadas de una manera especial con la Ley 620, que regula los procesos en lo Contencioso y lo Contencioso Administrativo”.
Otras voces. El Colegio de Abogados de Chuquisaca señaló que la modificación de la composición y número de magistrados, debe ser realizada de acuerdo a la carga procesal. A cuyo efecto, además de estar de acuerdo con el incremento del número de magistrado en el TSJ, plantea disminuir el número de personal de apoyo.
En cambio, sugiere que el Tribunal Constitucional debe tener al menos 10 para conformar tres salas de tres y el presidente solo sesiona en Sala Plena y proponer la creación de salas constitucionales, que ya están implementadas.
Requisitos
Abogados de Chuquisaca piden más rigidez
Propuesta. Una vez conocida la fecha de realización de la elección judicial para el 22 de octubre, el Colegio de Abogados de Chuquisaca sugiere que en el tema de la preselección de candidatos la norma o el reglamento a ser emitido deberá establecer también el perfil de los postulantes de acuerdo con el cargo al que postulen.
Entre ellas anota como vital la formación y desarrollo profesional del postulante (títulos, formación posgrado, especialización para el cargo, etc.)
Además del liderazgo, conducta, formación ética y moral.
ENTE. Además sugiere la composición de la Comisión, para ser más efectiva no debe ser ampulosa, a dicho efecto argumenta que dada la jerarquía de las autoridades a ser electas no se debe dar examen.
Además, a futuro menciona, dicha Comisión debería tener representación del Órgano Judicial para garantizar la carrera judicial.
Policía advierte sobre pérdida de 5 competencias
