Judiciales: Montaño critica a la oposición, pero dice que buscará consensos
La presidenta de la cámara de Diputados cuestionó a los legisladores opositores por abandonar la mesa multipartidaria el viernes. No obstante, dijo que 'no por eso vamos a tratar de evitar buscar consenso'.
Defensor y autoridades del Órgano Judicial acuerdan descongestionar causas penales
En las reuniones de alto nivel participaron el Defensor del Pueblo, David Tezanos Pinto; los presidentes del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) Pastor Mamani y del Consejo de la Magistratura, Wilber Choque; además del Fiscal General del Estado, Ramiro Guerrero.
Comisión de Diputados aprueba modificación a normas para elección de magistrados
El presidente de la Comisión de Justicia Plural de la Cámara de Diputados, Víctor Borda, informó el jueves que esa instancia legislativa aprobó la modificación de la Ley del Tribunal Constitucional, de la Ley del Órgano Judicial y de la Ley del Régimen Electoral para las elecciones judiciales de octubre próximo.
"Ya se tiene el informe de comisión, porque ya se ha aprobado las modificaciones a las leyes", dijo a los periodistas.
Según Borda, las modificaciones a la Ley del Tribunal Constitucional se refieren al aumento del número de magistrados, de siete a nueve, que serán elegidos en circunscripción departamental, al igual que los miembros del Tribunal Supremo de Justicia, velando por la equidad de género.
Agregó que las modificaciones establecen una disminución de los miembros del Tribunal Agrario, de siete a cinco, y para el Consejo de la Magistratura una reducción de cinco a tres magistrados.
Respecto a la Ley Electoral, Borda dijo que se realizan modificaciones al tema de difusión de los logros académicos y profesionales de los postulantes a magistrados.
Si algún postulante incurre en inducir el voto, Borda dijo que automáticamente quedará "inhabilitado" y habrá una sanción pecuniaria para el medio de comunicación que de igual forma induzca al voto por algún candidato.
"Para controlar todo esto, el órgano Electoral tiene que establecer un centro de monitoreo para ver estos aspectos", señaló.
Borda agregó que las modificaciones a la Ley del Órgano Judicial se enmarcan en el cambio de papeletas para la elección de los magistrados del Tribunal Constitucional y Tribunal Supremo de Justicia, tomando en cuenta que erán elegidos por circunscripción nacional, mientras con la modificación será departamental.
El requisito de hablar un idioma nativo no inhabilita a candidatos
- Elección En octubre de 2017 se elegirá, mediante voto popular, a autoridades del Consejo de la Magistratura, Tribunal Constitucional, Tribunal Agroambiental y Tribunal Supremo de Justicia. El presidente de la Cámara de Senadores, José Alberto Gonzales, anunció que la elección judicial se realizará el domingo 22 de octubre de este año. El 29 de abril, la Asamblea lanzará la convocatoria para la preselección de postulantes
- Reunión La comisión conformada por todas la bancadas políticas de la Asamblea Legislativa tiene previsto reunirse hoy para definir el reglamento para la preselección de los postulantes a altos cargos del Órgano Judicial, informó ayer el diputado Wilson Santamaría, de UD.
Los jueces cuestionan el reglamento de preselección
La Asociación de Jueces y Magistrados de Bolivia cuestiona el reglamento de preselección de candidatos a magistrados que impulsa el Gobierno de Evo Morales al considerar que pueden prevalecer los intereses políticos en este proceso. Así lo expresó David Rosales, presidente de esta entidad durante una entrevista con EL DEBER Radio.
Rosales indicó que se presentaron sugerencias a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) para fortalecer la selección mediante la conformación de un comité integrado por miembros de organizaciones sociales, académicas y civiles en donde se identificaba a las universidad públicas y privadas y los colegios de abogados, pero que esta no fue tomada en cuenta.
"Lo ideal hubiese sido (que este comité) participe propiamente de la evaluación, del concurso de méritos, de la fase de evaluación de conocimiento y la entrevista (...) esto sigue de mano de la ALP", dijo Rosales a EL DEBER Radio en concordancia con miembros de la oposición que también cuestionan el proceso de preselección.
La ALP ha dado la posibilidad a estas instituciones de participar en la elaboración de las preguntas que se les formula a los candidatos a magistrados, pero que "ellos no tienen voto para la calificación".
Por su parte, la bancada del MAS en la Asamblea Legislativa, ha respondido a las críticas y plantea que sean las organizaciones sociales las que supervisen el proceso de postulación, preselección y selección de los candidatos.
Habrá dos papeletas
A diferencia de la votación de 2011, que tuvo una sola boleta de sufragio para 125 aspirantes a magistrados, en este proceso habrá dos papeletas de votación.
La propuesta contempla una boleta para elegir en circunscripción nacional a los miembros del Tribual Agroambiental, del Consejo de la Magistratura y del Tribunal Constitucional Plurinacional, y en la otra papeleta se elegirá a los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, que son electos en circunscripción departamental.
Legisladores europeos llegan a La Paz interesados en la problemática carcelaria
Los miembros del Subcomité de Derechos Humanos del Parlamento Europea llegaron a La Paz con el objetivo de interiorizarse sobre la problemática carcelaria en Bolivia. Visitaron, junto al defensor del Pueblo, David Tezanos Pinto, el penal de San Pedro y recibieron información sobre la situación de los sentenciados y detenidos preventivos.
“Recorrieron (los legisladores europeos) algunos espacios y recibieron información sobre la situación de quienes cumplen una condena y de los que se encuentran con detención preventiva, además de otras condiciones y características del modelo penitenciario”, informó la Defensoría del Pueblo en un boletín institucional.
La mayor cantidad de la población carcelaria no tiene una sentencia, por lo que tiene la condición de detenido preventivo mientras dure la investigación.
Tezanos Pinto sostuvo una reunión con los legisladores y luego visitaron el penal de San Pedro, en La Paz.
Un informe de la Defensoría del Pueblo titulado “Situación de los Centros Penitenciarios de Bolivia”, divulgado en septiembre de 2016, reveló que a pesar de los indultos decretados desde 2012 el número de privados de libertad se incrementó a 14.816, lo que ocasionó como un problema crítico el hacinamiento.
Gonzales descarta convocatoria a observadores internacionales para preselección de candidatos al Judicial
El presidente del Senado, José Alberto Gonzales, descartó este jueves que el país, y la Asamblea Legislativa en específico, convoquen a veedores internacionales para el proceso de preselección de postulantes a magistrados del Órgano Judicial, tal como plantearon bloques opositores.
“Consideramos que el proceso de preselección que va realizar la Asamblea no amerita que tengan que venir veedores para que puedan ver como se están haciendo las cosas. Hay mecanismos para garantizar que el proceso sea transparente”, remarcó el legislador oficialista en declaraciones a la televisora Cadena A.
La propuesta de convocar a misiones internacionales para vigilar el proceso de preselección que encarará la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) fue planteada por legisladores de la alianza opositora Unidad Demócrata (UD), el Partido Demócrata Cristiano (PDC), ambos con representación en el pleno camaral, además de Soberanía y Libertad (Sol.bo), del alcalde de La Paz, Luis Revilla.
En criterio de Gonzales, en el país “no estamos atravesando una situación de crisis o de hecatombe como podría suponerse” para asumir esa medida.
Aseguró que la participación del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), que acompañará el proceso con ocho delegados, es garantía de idoneidad y transparencia.
“Además de la presencia del sistema universitario, estarán los medios de comunicación, la opinión pública, cualquier ciudadano. Es un proceso limpio y transparente que no tiene nada que esconder”, sostuvo Gonzales.
El Legislativo además garantizó, a diferencia del proceso de 2011, la ponderación de la meritocracia y un sistema “ciego” de calificación que impedirá el favorecimiento a algún aspirante.
La oposición, no obstante, sostiene su desconfianza en el proceso que es liderado por el Movimiento Al Socialismo (MAS) que tiene mayoría en el Órgano Legislativo, pese a que se convocó a las fuerzas opositoras para elaborar el reglamento y ajustar las normas que rigen la preselección. (20/04/2017)
Prevén que en fase de entrevista universidad esté sólo de veedora
- Metodología El sistema del preselección otorga 40 puntos a la evaluación curricular, 30 puntos al examen escrito y 30 puntos a la entrevista. Se habilita a la tercera fase el candidato que haya obtenido un mínimo de 26 puntos.
- Proceso Las comisiones mixtas del Senado y Diputados, junto al Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), se encargarán de la evaluación a los postulantes. Sin embargo, para la etapa de la entrevista, el CEUB actuará como veedor.
- Rechazo La oposición pide que el CEUB participe también como calificador en la fase de la entrevista, ya que se teme que pueda existir "subjetividad” al momento de evaluar a los postulantes por parte de las comisiones mixtas.
La EJE destaca calidad de formación de sus jueces
Los 171 nuevos juzgadores que egresarán este viernes de la Escuela de Jueces del Estado (EJE) están formados para priorizar en sus fallos el respeto a los derechos fundamentales, dictar resoluciones fundamentadas, facilitar la conciliación, dirigir audiencias y agilizar los juicios; pero tendrán que esperar su designación para cubrir las acefalías y piden al Consejo de la Magistratura frenar las convocatorias públicas.
Después de más de dos años de formación, de los 200 postulantes habilitados en diciembre de 2014, egresarán 171 jueces. La EJE anunció que hoy remitirá listas al Consejo de la Magistratura para que los incorpore en la nueva carrera judicial, informó el director interino Carlos Ramos.
El funcionario señaló que los jueces tienen una preparación mucho más amplia para desempeñarse en los juzgados públicos, civiles, familia, niñez y adolescencia, laboral y penales.
Aclaró que la fase de formación teórica práctica de 12 meses no fue plenamente virtual sino semipresencial, a través de talleres; la práctica durante ocho meses se desarrolló en los juzgados.
De 165 días de trabajo, los postulantes tenían 147 actividades de evaluación y con tareas casi cada dos días, explicó Ramos, quien rechazó las opiniones que cuestionan la formación a distancia y a través de cursos virtuales en la EJE. En su opinión, volver a los cursos presenciales sería un retroceso.
Comentó que los materiales de aprendizaje fueron preparados por expertos en el tema; en el caso de los materiales del Código Civil estuvieron los mismos proyectistas de esa norma, lo propio en las otras especialidades.
CERTIFICACIÓN DE CALIDAD
Ramos dijo que hasta octubre de este año, la EJE tiene previsto lograr la certificación de calidad ISO 9001/2015 del proceso de formación, convirtiéndose en la primera institución judicial en obtenerla. Sobre esa base se tramitará la certificación de calidad de la Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales. Además de estas dos certificaciones pretenden que los nuevos jueces, al margen de tener su título de egreso, accedan a un diplomado y la maestría.
“Luego de un proceso exhaustivo de casi dos años, con la habilitación de 200 postulantes, 100 varones y 100 mujeres, estamos logrando la promoción de 171 personas, 88 mujeres y 83 varones”, señaló Ramos.
Recordó que la modalidad de estudio en el extinto Instituto de la Judicatura de Bolivia (IJB) establecía ocho meses de formación que eran solventados a través de becas a los funcionarios postulantes, a quienes se les cancelaba el total de su salario; hasta el octavo y último curso todavía persistían las becas de Bs 1.500 a 2.000.
Con el nuevo régimen se acabaron las subvenciones porque no había recursos económicos, peor para sostener a 200 personas por 20 meses y se adoptó por la educación a distancia como instrumento para mejorar el nivel cultural de la población y asumir la pluralidad de la sociedad boliviana.
Von Borries: No tendría que haber más convocatorias
El decano del TSJ, Jorge von Borries, aseguró que los nuevos jueces tienen que ir a cubrir las acefalías en los lugares donde estudiaron; no obstante, remarcó que no todos tienen el cargo asegurado porque para ello se tendría que doblar la cantidad de jueces en Bolivia. No tendría que haber más convocatorias externas del Consejo de la Magistratura, remarcó.
El artículo 217 de la Ley del Órgano Judicial establece dos mecanismos de ingreso a la carrera judicial, a través del concurso de méritos y exámenes de competencia o la promoción de jueces de la EJE.
Carlos Ramos, dijo que la Cumbre Nacional de Justicia estableció desechar los concursos de méritos y recomendó privilegiar el ingreso a la carrera judicial con los egresados de la EJE.
Además hizo referencia al artículo 224 parágrafo 3 de la misma Ley que señala que las calificaciones podrán determinar la priorización de destinos de los jueces y la ubicación en el escalafón.
No hay consenso sobre comité de preselección
El Gobierno no comparte la idea de que las organizaciones sociales afines al Movimiento al Socialismo sugieran a la Asamblea Legislativa Plurinacional a sus asesores para las elecciones judiciales, según dijo ayer el ministro de Justicia, Héctor Arce, mientras se profundizan las discrepancias entre oficialismo y oposición para acordar un reglamento de consenso para la preselección de postulantes a magistrados.
“Yo no comparto ese criterio, no debe ser un mecanismo para la preselección que sea asesor o que sea miembro o que tengan alguna filiación, ninguna otra circunstancia que no sea la meritocracia”, declaró la autoridad al salir de Palacio de Gobierno.
Su reacción fue ante la declaración del vicepresidente del MAS, Gerardo García, quien dijo que en las organizaciones sociales existen profesionales que tienen un buen perfil para aspirar a los cargos del Órgano Judicial y el Tribunal Constitucional.
Los temas en discrepancia entre el oficialismo y la oposición, son la comisión responsable de la evaluación y calificación de méritos, quiénes conforman esa comisión, el número de miembros del Tribunal Agroambiental y del Consejo de la Magistratura y la distribución del puntaje para méritos, examen escrito y entrevista. Estos temas serán debatidos el viernes, anunció el presidente del Senado, José Alberto Gonzales.
En Sucre, el diputado opositor Oscar Urquizu anunció que hay una posición unánime de cuatro partidos políticos que declaran irrenunciables al menos tres puntos para garantizar que prevalezca la independencia, transparencia y la meritocracia en el proceso de elección de autoridades judiciales.
Exigen que la comisión de preselección esté en manos de una entidad técnica independiente de la política y rechazan el planteamiento del oficialismo de invitar a ocho universidades que junto con los asambleístas realicen la preselección.
También piden poner un porcentaje de voto mínimo exigido por ley, de un 15 a 20% a favor para ser elegido. Un tercer punto es la elección por circunscripciones departamentales de nueve miembros en cada una de las cuatro instituciones judiciales.
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Examen de postulantes a magistrados será codificado
La Asamblea Legislativa prevé "mecanismos de seguridad" y "codificación" del proceso de evaluación en la preselección de aspirantes al Órgano Judicial, para garantizar transparencia y evitar la filtración de exámenes o el favorecimiento a los candidatos.
El presidente del Senado, José Alberto Gonzales, declaró este martes, que no será posible la filtración de exámenes ni el favorecimiento hacia algunos aspirantes al Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Consejo de la Magistratura y Tribunal Constitucional Plurinacional.
"Se están implementando todos los mecanismos (de seguridad). A través del sistema informático se está elaborando un código de seguridad para evitar que se filtren preguntas o se intente favorecer a un ciudadano", declaró, según ANF.
Prevén mecanismos de seguridad para evitar filtrar exámenes o favorecer en elección judicial
La Asamblea Legislativa prevé “mecanismos de seguridad” y “codificación” del proceso de evaluación en la preselección de aspirantes al Órgano Judicial, para garantizar transparencia y evitar la filtración de exámenes o el favorecimiento a los candidatos.
El presidente del Senado, José Alberto Gonzales, declaró este martes, que no será posible la filtración de exámenes ni el favorecimiento hacia algunos aspirantes al Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Consejo de la Magistratura y Tribunal Constitucional Plurinacional.
“Se están implementando todos los mecanismos (de seguridad). A través del sistema informático se está elaborando un código de seguridad para evitar que se filtren preguntas o se intente favorecer a un ciudadano”, declaró Gonzales.
Sin embargo, el jefe de la bancada de Unidad Demócrata, Wilson Santamaría, declaró que en la mesa multipartidaria donde buscan acuerdos para aprobar un reglamento en consenso, expresarán sus observaciones a los riesgos en el examen o a la distribución del puntaje.
Proponen 720 preguntas para el examen escrito
Piden excluir a políticos de comisión evaluadora
La bancada de Unidad Demócrata (UD) en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) y el Ilustre Colegio de Abogado de Chuquisaca (ICACH) piden que los actores políticos se mantengan al margen del proceso de evaluación y calificación en la preselección de candidatos al Órgano Judicial. "En eso no tendrían que meterse los políticos, ahí tendrían que entrar las universidades, los colegios de abogados y los pueblos indígenas, y ellos tendrían que, con alta calidad académica y meritocrática, hacer su evaluación y calificación", dijo el senador opositor Edwin Rodríguez.
Ayer tuvo lugar la cuarta reunión entre los jefes de bancadas y los presidentes de Diputados y Senadores para intentar consensuar criterios para la convocatoria. Ante la falta de acuerdos se dispuso un cuarto intermedio hasta el viernes.
El lunes, los titulares del Legislativo, Gabriela Montaño y José Alberto Gonzales, informaron que ocho delegados de las universidades públicas y privadas estarán a cargo de la valoración de los candidatos al Tribunal Constitucional, al Tribunal Supremo de Justicia, el Tribunal Agroambiental y el Consejo de la Magistratura.
Al respecto, la presidenta del ICACH, Silvia Salame advirtió que la intervención de políticos en la comisión de preselección de postulantes a autoridades judiciales la llevará al fracaso y expresó su desacuerdo con la propuesta de que ocho universidades sean parte de la evaluación, porque muchas de ellas también fueron "tomadas" y responden al Gobierno.